ИИ для разбора тендерной документации: требования, из-за которых отклоняют заявку

Генподрядная организация уже работала в 1С:УСО (управление строительной организацией): объекты, договоры, этапы, объёмы и закрытие работ жили в системе, сметы считали в отдельном сметном комплексе, документы с заказчиками и подрядчиками ходили через электронный документооборот (ЭДО — система, в которой документы подписывают и передают в электронном виде). Тендеры при этом оставались отдельным островом: комплект документации заказчика скачивали из ЕИС (единая информационная система в сфере закупок), раскладывали по папкам и читали вчетвером — тендерный специалист, сметчик, юрист и главный инженер, — а матрицу требований держали в таблице, где у каждой строки был ответственный и почти никогда не было ссылки на пункт документации. Заявку при этом отклоняли не по цене, а по строке, которая лежала в этом комплекте с самого начала.

Речь не о том, чтобы посадить нейросеть читать документы вместо людей, и не о замене 1С:УСО или сметного комплекса. Речь о слое между комплектом документации заказчика и подписанной заявкой: агент разбирает комплект на проверяемые требования, привязывает каждое к пункту и странице, сверяет с тем, что у компании реально есть в системе и в реестре контрактов, — и возвращает результат в те же документы, с которыми работает тендерный отдел.

Практическая разница видна на первой же закупке. Вместо папки на 280 страниц и таблицы, собранной по памяти, приходит матрица: 60–90 строк, у каждой — формулировка заказчика со ссылкой на пункт, чем она подтверждается, у кого из сотрудников лежит документ, к какому сроку, и отдельная пометка «подтверждения нет». На этой матрице и строится решение: идти или нет, что запросить у заказчика до срока разъяснений, что поручить субподрядчику. Такую матрицу можно проверить построчно, а таблицу из четырёх голов — только на веру, и именно поэтому отклонение чаще всего обнаруживается уже в протоколе.

Коротко

Заявку отклоняют не из-за цены, а из-за пункта, который был в документации с самого начала: показатель указан диапазоном, не приложен документ, опыт не признан аналогичным. ИИ-агент разбирает комплект на проверяемые требования со ссылками на пункты, сверяет их с данными 1С:УСО и реестром контрактов и возвращает матрицу с владельцами и сроками. Проверить это на своих закупках можно на бесплатном разборе стратегии внедрения ИИ в компанию.

Содержание

• Почему отклоняют по пункту, который лежал в документах с самого начала
• Что входит в комплект и где в нём прячутся требования
• Что делает ИИ-агент поверх системы управления строительной организацией
• Какие риски это снимает
• Сколько часов это возвращает
• Что остаётся за человеком
• Как это выглядит на практике
• Как внедрить поэтапно
• Источники

Почему отклоняют по пункту, который лежал в документах с самого начала

Тендерный отдел читает документацию не для того, чтобы понять объект, а для того, чтобы найти в ней ловушки. И ловушки эти почти всегда лежат на поверхности: в описании объекта закупки, в инструкции по заполнению заявки, в проекте контракта. Проблема не в том, что требования скрыты, а в том, что их много и они разбросаны по документу, который никто не читает целиком дважды.

Масштаб виден по статистике контроля. По данным ФАС России за 2025 год, в службу поступило 51 586 жалоб на закупки — на 7% больше, чем годом ранее; по существу рассмотрено 41 840 обращений, рост 9,3%, и 16 311 жалоб (38,9%) признаны обоснованными, в том числе частично. По итогам рассмотрения жалоб и проверок выдано 14 380 предписаний об устранении нарушений. Иначе говоря, больше трети обращений участников подтверждают: в документации и процедурах действительно было что исправлять. Одновременно служба отмечает снижение доли нарушений в самих процедурах — то есть заказчики учатся, а участникам приходится читать внимательнее.

Второй слой статистики объясняет, почему цена ошибки выше, чем кажется. По срезу ТендерОпоры из 107 процедур по 44-ФЗ в шести регионах (сентябрь 2026) подано 267 заявок, отклонено 19 — 7,1%. Доля небольшая, и это честная цифра: массовых отклонений в выборке нет. Но 48 процедур из 107 (44,9%) закончились единственной допущенной заявкой, а в 46 из 48 таких случаев (95,8%) заявка была единственной с самого начала — то есть конкуренция не сложилась ещё на входе, а не на комиссии. В том же срезе 12 процедур из 119 (10,1%) прошли вообще без поданных заявок.

Отсюда главный вывод, который редко звучит в обсуждениях тендеров: компания проигрывает не на заседании комиссии, а до него — не подаёт заявку, потому что комплект не разобрали, или подаёт с ошибкой, которую некому было поймать. В срезе из 719 процедур по 23 субъектам (сентябрь 2026) одна заявка была в 40,6% закупок, причём разброс по регионам — от 25,0% в Татарстане и Челябинской области до 70,4% в Новосибирской. Там, где заявка одна, любая формальная ошибка в ней закрывает процедуру целиком.

Что в этой картине делает система, а что остаётся человеку:

• Система хранит объекты, договоры, сметы, объёмы, закрытие работ, реестр исполненных контрактов; показывает, что у компании уже было и чем она может подтвердить опыт.
• Человек решает, идти ли на закупку, какую цену ставить, какие требования оспаривать и что делать, если подтверждения нет.
• Между ними — участок, которого нет ни у системы, ни у человека: превратить 280 страниц документации в список проверяемых требований со ссылками, владельцами и сроками. Именно здесь и работает ИИ-агент.

Что входит в комплект и где в нём прячутся требования

Чтобы разговор был предметным, возьмём типовой комплект документации на электронный аукцион по строительным работам — тот, который тендерный отдел скачивает из ЕИС одним архивом. В нём шесть частей, и в каждой свои ловушки.

1. Извещение. Объект, начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК — верхняя граница цены, которую заказчик готов заплатить), размер обеспечения заявки, даты, требования к участнику. Здесь ошибаются редко, но именно здесь видно экономику входа: обеспечение заявки по статье 44 закона о закупках составляет от 0,5 до 1% НМЦК при цене до 20 млн рублей и от 0,5 до 5% при цене выше 20 млн рублей. Для объекта с НМЦК 120 млн рублей это от 600 тысяч до 6 млн рублей, которые выходят из оборота на всё время процедуры.
2. Описание объекта закупки. Техническое задание: состав работ, требования к материалам и их характеристикам, ссылки на проектную документацию, ведомость объёмов работ (ВОР — перечень работ с количествами), смета, требования к испытаниям и приёмке. Самая плотная часть комплекта и самый частый источник отклонений: именно здесь заказчик пишет, какие показатели нужно указать конкретно, а какие — согласием.
3. Проект контракта. Сроки, график, порядок приёмки, гарантийные сроки, ответственность сторон, условия изменения цены и оплаты. Читают его обычно последним и по диагонали — а именно здесь лежит обязательство, которое компания подписывает вместе с заявкой.
4. Требования к участнику. Правоспособность, членство в саморегулируемой организации (СРО — некоммерческое партнёрство, которое выдаёт допуск к строительным работам), опыт аналогичных контрактов, отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (РНП — список компаний, с которыми заказчики расторгли контракт по их вине), отсутствие задолженности.
5. Инструкция по заполнению заявки. Как указывать показатели, в каких единицах, что считается конкретным значением, а что — диапазоном, какие документы прикладывать и в каком виде. Часть, которую пропускают чаще всего, и зря: половина отклонений рождается из несовпадения между тем, что написано в техническом задании, и тем, что требует инструкция.
6. Формы и декларации. Согласие, декларации о соответствии, формы для отдельных категорий участников. Техническая часть, но именно она отвечает за комплектность второй части заявки.

Внутри этих шести частей повторяются одни и те же ловушки, и почти каждая выглядит безобидно:

• Показатель указан диапазоном или отсылкой к ГОСТ вместо конкретной величины. Заказчик требует конкретное значение, участник пишет «соответствует ГОСТ 7473-2010» — формально верно, для комиссии не ответ.
• Не приложен документ, который упомянут в описании объекта. Требование спрятано в середине технического задания, а в перечне приложений его нет.
• Опыт подтверждён контрактом, который не признали аналогичным. Критерий аналогичности заказчик задаёт сам, и он не всегда совпадает с тем, что компания считает своим опытом.
• Гарантийный срок или график в проекте контракта отличается от того, что компания готова выполнять. Заявка содержит согласие с проектом контракта, то есть подписывает и это условие.
• Вторая часть собрана по старому шаблону. Документы о соответствии есть, но оформлены не так, как требует инструкция этого заказчика.
• Противоречие внутри комплекта. Класс бетона в описании объекта один, в смете другой; гарантия в техническом задании 36 месяцев, в контракте — 60. Снимается только запросом на разъяснение до подачи, после подачи — читается в пользу заказчика.

Ни один из этих пунктов не требует юридической хитрости. Все они требуют одного: чтобы кто-то прочитал комплект целиком, разложил его на строки и проверил каждую строку до подачи. В компании с четырьмя людьми в тендерном отделе и пятью закупками в месяц это делается один раз и на памяти — а память заканчивается на третьей закупке.

Что делает ИИ-агент поверх системы управления строительной организацией

ИИ-агент — программа, которая по заданному правилу сама читает документы, сопоставляет их между собой и выполняет шаги. В тендерном контуре он не решает, участвовать ли в закупке, не ставит цену и не подаёт заявку: он превращает комплект документации в матрицу требований, сверяет её с данными компании и показывает, где заявка не закроется. Это принципиальная граница — агент готовит основание для решения, а решение принимает тендерный комитет.

1. Разбирает комплект по разделам и вытаскивает требования. Из описания объекта — характеристики, объёмы, ссылки на проект; из проекта контракта — сроки, гарантии, приёмку, ответственность; из инструкции — правила оформления; из требований к участнику — квалификацию. На выходе не пересказ, а строки: формулировка, пункт, страница, тип требования.
2. Отделяет проверяемое от размытого. «Бетон класса В25» — проверяемое: есть значение, есть чем подтвердить. «Соответствие действующим нормам», «не более», «аналогичный товар» — размытое, и агент помечает такие строки как зону риска: именно там заявка формально проходит, а комиссия читает иначе.
3. Сверяет с тем, что у компании уже есть. Опыт — с реестром исполненных контрактов и объектами в 1С:УСО, допуски и членство — с документами участника, сметы и объёмы — со сметным комплексом, гарантийные обязательства — с типовыми условиями компании. Каждая строка получает статус: подтверждается, подтверждается частично, не подтверждается.
4. Собирает матрицу с владельцами и сроками. У каждой строки — кто отвечает (тендерный отдел, сметчик, юрист, главный инженер, субподрядчик), какой документ нужен и к какому сроку. Матрица возвращается в карточку закупки и в задачи ответственным, а не в отдельный файл, который живёт у одного человека.
5. Ищет противоречия внутри комплекта. Сравнивает описание объекта, смету и проект контракта между собой: другие классы материалов, другие объёмы, другие сроки гарантии. Противоречие попадает в список вопросов заказчику — до срока разъяснений, пока ответ ещё можно получить.
6. Проверяет заявку перед подачей. Финальный прогон: все ли обязательные документы приложены, указаны ли конкретные значения там, где требуется, нет ли в заявке формулировок из чужого шаблона, совпадают ли данные компании с документами. Это чек-лист, который выполняется одинаково на первой и на двадцатой закупке.
7. Ведёт журнал. Какие требования были закрыты, какие остались, какая закупка проиграна и по какому основанию, что изменилось после запроса разъяснений. Через квартал по журналу видно, какие причины отклонений повторяются у компании, — и это уже работа над процессом, а не над отдельной заявкой.

Отдельно стоит сказать про то, чего агент не делает. Он не подписывает заявку электронной подписью, не отправляет её на площадку, не меняет документы в 1С:УСО и не ведёт переписку с заказчиком. Все действия с юридическими последствиями остаются за людьми с правом подписи — агент отвечает только за полноту разбора и за то, чтобы ни один пункт комплекта не остался без владельца.

ИИ для этой задачи уже применяется, а не обсуждается как перспектива: разбор требований и сверка комплектности — одна из самых предсказуемых операций для языковой модели, потому что здесь не нужно ничего решать, нужно ничего не пропустить. Вопрос в том, чтобы поставить агента на свой комплект документов и на свои правила проверки, а не покупать ещё один сервис, который ищет закупки по ключевым словам.

Какие риски это снимает

Риски в тендерах измеряются не в удобстве, а в конкретных событиях: отклонённая заявка, заблокированное обеспечение, подписанный контракт с условием, которое не выполнить, и запись в реестре недобросовестных поставщиков. Разберём их по порядку — и только потом перейдём к часам, потому что часы здесь уже следствие.

Отклонение по формальному пункту

Самый частый сценарий: заявка технически сильная, цена конкурентная, а в протоколе одна строка — «не соответствует требованиям, установленным документацией». Дальше арифметика простая. По данным Loopio (опрошено более 1 500 команд), на подготовку одной заявки уходит в среднем 33 часа, и в ней участвуют девять человек. Для генподрядчика с ценой часа 1 800 рублей это около 59 тысяч рублей только рабочего времени — и эти деньги уже потрачены, когда приходит протокол. Одновременно обеспечение заявки, от 600 тысяч до 6 млн рублей на объекте со 120 млн НМЦК, остаётся заблокированным на спецсчёте до подведения итогов: деньги не теряются, но выходят из оборота в тот момент, когда они нужны на текущих объектах. И главное — объект уходит, а следующая закупка такого масштаба может появиться через квартал.

Подписанное условие контракта, которого не заметили

Заявка содержит согласие с проектом контракта — значит, компания соглашается с гарантией, графиком, порядком приёмки и ответственностью ещё до того, как их прочитал юрист. Типовая ловушка: гарантийный срок 60 месяцев вместо привычных 36, штраф за нарушение графика в процентах от контракта без верхней границы, обязанность согласовывать замену материала с заказчиком в срок, который физически не выдержать. Выиграв такую закупку, компания получает не объект, а обязательство. По обзору PlanRadar, переделки съедают 5–10% стоимости проекта, а на плохо контролируемых проектах — до 20%: часть этих переделок начинается не на площадке, а в момент, когда подписали условие, которого не поняли.

Жалоба и разбирательство

Если заказчик отклонил заявку неправомерно, у участника есть путь жалобы — и статистика показывает, что он работает: 38,9% рассмотренных ФАС жалоб в 2025 году признаны обоснованными. Но жалоба — это не бесплатный ход. Пока идёт разбирательство, закупка стоит, отношения с заказчиком портятся, а команда тратит те же часы, что и на подготовку, только уже на переписку и заседания. Поэтому выгоднее не выигрывать спор, а не попадать в него: заявка, собранная по матрице требований, реже даёт повод для отклонения — и, что важнее, реже даёт повод для отклонения, которое потом придётся оспаривать.

Запись в реестре недобросовестных поставщиков

Самый дорогой риск лежит уже после победы. По данным ФАС за 2025 год, принято 15 165 решений о включении сведений в РНП, и в 85,8% случаев причиной стало расторжение контракта. Для компании это фактически закрытый вход в закупки на срок от года: заказчики обязаны отклонять такие заявки. Причина расторжения при этом часто не злой умысел, а обязательство, взятое в заявке без проверки: объём работ, который нечем закрыть, срок, который не выдержать, характеристика, которую не поставить. Матрица требований с колонкой «чем подтверждаем» — это ровно тот инструмент, который не даёт взять на себя невыполнимое.

Штраф за отступление от проекта

Отдельный риск возникает, когда условие из документации выполняют «по факту, как удобнее»: заменяют материал, меняют узел, экономят на испытаниях. Дальше — проверка, замечание, предписание и приостановка работ до устранения: простой техники, людей и подрядчиков и сдвиг сдачи с неустойками. Нарушение требований проектной документации при производстве работ — статья 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: для юридического лица от 100 до 300 тысяч рублей, при угрозе вреда — от 300 до 600 тысяч рублей либо приостановление деятельности до 60 суток, при повторном нарушении — от 700 тысяч до 1 миллиона рублей либо приостановление до 90 суток. Агент здесь работает на опережение: он показывает, какие требования документации попадут в проект производства работ и где компания уже сейчас собирается отступить.

Зависимость от одного тендерного специалиста

Матрица требований по пяти закупкам часто живёт в голове одного человека: он помнит, что по этому заказчику нужен СТ-1, что по прошлой закупке отклоняли за диапазон вместо конкретного значения, что юрист в отпуске и вторую часть собирали по старому шаблону. Его отпуск или переход в другую компанию обнуляет эту память мгновенно. Матрица, журнал отклонений и правила проверки переносят её в систему — и она остаётся, даже когда человек уходит.

Сколько часов это возвращает

Часы — уже следствие. Когда комплект разбирается один раз и одинаково, тендерный отдел перестаёт быть группой чтения и становится местом, где считают шансы.

Типовой расчёт для генподрядчика с пятью заявками в месяц: комплект на 200–300 страниц, четыре участника разбора, финальная проверка перед каждой подачей.

Показатель	Вручную	С агентом
Разбор комплекта документации: извещение, описание объекта, проект контракта (5 комплектов по 4 часа)	20 часов	4 часа
Сборка матрицы требований и распределение по владельцам (5 заявок по 3 часа)	15 часов	3 часа
Проверка подтверждающих документов: СРО, опыт, допуски, справки (5 заявок по 3 часа)	15 часов	4 часа
Сверка проекта контракта с условиями, которые компания может выполнить (5 заявок по 2,5 часа)	12,5 часа	3 часа
Проверка форм, инструкции по заполнению и финальная сверка перед подачей (5 заявок по 2 часа)	10 часов	3 часа
Разбор причин отклонения и работа с жалобой (2 случая в месяц по 4 часа)	8 часов	3 часа
Итого в месяц	около 80 часов	около 20 часов

Освобождается около 60 часов в месяц. При стоимости часа 1 800 рублей это примерно 108 тысяч рублей в месяц и около 1,3 млн рублей в год — деньги, которые сегодня уходят не на выбор закупок, а на перечитывание документации. И главное: при росте с пяти заявок до десяти объём комплектов удваивается, а часы с агентом растут не вдвое — матрица и правила проверки уже настроены. Считайте это моделью, а не обещанием: объём комплектов, минуты на раздел и стоимость часа берите свои, результат пересчитывается на них.

Для сверки порядка величин полезна внешняя рамка. По данным Loopio, средняя команда тратит 33 часа на одну заявку и привлекает к ней девять человек, а средний процент побед в мировой практике — 39%: то есть две трети подготовленных заявок не превращаются в контракт, и каждая из них стоит полной подготовки. Именно поэтому в тендерах выигрывает не тот, кто быстрее пишет, а тот, кто раньше отсеивает закупки, где заявка не закроется по требованиям.

Что остаётся за человеком

• Решение об участии. Идти или нет — вопрос стратегии: загрузка, свободные мощности, отношения с заказчиком, готовность работать с его условиями. Агент даёт факты, комитет принимает решение.
• Цена и торговая стратегия. НМЦК, шаг аукциона, предел снижения, готовность работать на границе маржи — это коммерческое решение, а не сверка требований.
• Трактовка спорных требований. Где заказчик имел в виду одно, а написал другое, решает человек — и решает до подачи, через запрос разъяснений.
• Подпись и подача. Заявку подписывает электронная подпись сотрудника с правом подписи, а не агент. Все действия с юридическими последствиями — за человеком.
• Переговоры и жалобы. Обжалование в ФАС, переписка с заказчиком, разбор протокола — разговор людей, а не сверка строк.
• Оценка риска на объекте. Может ли компания выполнить работу по этой документации — вопрос к главному инженеру и ПТО (производственно-технический отдел — подразделение, которое ведёт объёмы и закрытие работ), а не к агенту.

Как это выглядит на практике

Будем честны: отдельного проекта по разбору тендерной документации у нас пока не было, и выдавать за него соседний опыт было бы неправильно. Что было — работа на участке, где документы нужно не хранить, а сверять между собой. У девелопера мы начинали с вводной встречи, затем делали контрольные срезы по контурам и вели журнал «сигнал → владелец → действие → результат» десять рабочих дней. Формат оказался рабочим именно потому, что каждый сигнал получал владельца и срок, а не превращался в очередной отчёт. Для тендерного контура эта рамка ложится почти без изменений: сигнал — требование, которое нечем подтвердить, владелец — конкретный сотрудник, действие — запрос разъяснений или отказ от закупки, результат — поданная заявка без замечаний.

Второй подтверждённый кусок фактуры — договорная работа: проверка договоров и таблиц с ИИ на стороне учебного центра и архитектурной студии. Там задача была ровно та же по механике: найти в документе условия, которые компания берёт на себя, и показать их человеку со ссылкой на пункт. Тендерный комплект устроен так же, только документов больше и цена пропуска выше.

Глубже всего эта логика разобрана в соседних материалах: ИИ для проверки тендерной сметы: расценки заказчика до подачи заявки — про цену и объёмы, ИИ для отбора тендеров: какие закупки считать в первую очередь — про вход в закупку, ИИ для проверки договора подряда: сроки оплаты, неустойка, удержания — про условия контракта, Как безопасно проверять договоры и таблицы с ИИ: ссылки на строки и решение человека — про границы автоматизации, и ИИ в исполнительной документации: где ломается цепочка от работ до оплаты — про то, что начинается после победы на торгах. Тендерная документация — это точка, где все пять контуров сходятся до того, как компания потратила первые деньги.

Как внедрить поэтапно

1. Начните с одной закрытой закупки. Не с текущей, где горит срок, а с той, которую компания уже прошла: комплект есть, протокол есть, исход известен. Это самый быстрый способ увидеть, совпадает ли разбор агента с тем, что нашёл тендерный отдел.
2. Соберите три-четыре комплекта разных заказчиков. Свои формы, свои инструкции, свои требования к опыту. На них видно, что общего в ловушках и что уникально для конкретного заказчика.
3. Зафиксируйте правила проверки письменно. Что считается конкретным значением, какие документы обязательны, как проверяется аналогичность опыта, какие условия контракта компания не принимает никогда. Правило, записанное словами, можно проверить и изменить; правило «как обычно смотрим» — нет.
4. Задайте границы и запреты. Что агент делает сам (читать, разбирать, сверять, собирать матрицу, проверять комплектность) и что запрещено (подписывать, подавать, менять документы в системе, писать заказчику, менять статусы закупки).
5. Встройте матрицу в текущий порядок. Результат приходит туда, где люди уже работают: карточка закупки, задачи ответственным, чек-лист перед подачей. Отдельный сервис, который надо не забыть открыть, не приживается.
6. Закрепите метрики. Доля заявок, отклонённых по формальным основаниям; число требований без подтверждения, найденных до подачи; срок от получения комплекта до решения об участии; число закупок, где компания отказалась участвовать после разбора. Первый месяц — замер, дальше — сравнение.

Хотите увидеть такую матрицу на своём комплекте? На бесплатном разборе стратегии внедрения ИИ мы берём документацию прошедшей закупки, разбираем её на требования и показываем, где заявка закрывалась, а где держалась на памяти сотрудника. Тридцать минут, на ваших документах.

Что в итоге

1С:УСО честно закрывает учёт: объекты, договоры, этапы, объёмы, закрытие работ. Слабый участок лежит перед ней — между комплектом документации заказчика и подписанной заявкой: разбор требований, сверка с тем, что компания реально может подтвердить, поиск противоречий, распределение по владельцам, финальная проверка комплектности. Именно там работу забирает ИИ-агент: сначала риски — отклонение по формальному пункту с заблокированным обеспечением и потерянным объектом, подписанное условие контракта, которого не заметили, жалоба и разбирательство, запись в реестре недобросовестных поставщиков, штраф за отступление от проекта, зависимость от одного специалиста; вторым планом деньги и часы — около 80 часов в месяц вручную против 20 с агентом и примерно 1,3 млн рублей в год, и это уже следствие снятых рисков. Система остаётся, поверх неё появляется управляемый тендерный контур, а решение об участии, цена и подпись остаются за людьми. Начать можно с бесплатного разбора стратегии внедрения ИИ: на нём видно, какая из ваших закупок закрывается требованиями, а какая держится на памяти сотрудника.

Источники

• Итоги контрольной деятельности ФАС России в сфере закупок за 2025 год: 51 586 жалоб (+7% к 2024 году), 41 840 рассмотрено по существу (+9,3%), 16 311 жалоб (38,9%) признаны обоснованными, в том числе частично; выдано 14 380 предписаний об устранении нарушений; 15 165 решений о включении сведений в РНП, в 85,8% случаев причиной стало расторжение контракта — gkgz.ru
• ТендерОпора, «Несостоявшиеся закупки по 44-ФЗ: срез 107 процедур ЕИС» (сентябрь 2026): из 267 поданных заявок отклонено 19 (7,1%); в 48 из 107 процедур (44,9%) единственная допущенная заявка, в котировках — 54,0%, в аукционах — 36,8%; 46 из 48 «единственных» (95,8%) были единственными с самого начала; в 12 из 119 процедур (10,1%) не подано ни одной заявки; выборка из шести регионов не стратифицирована и на всю Россию не переносится — tenderopora.ru
• ТендерОпора, «Конкуренция в госзакупках по регионам: 23 субъекта, 719 процедур ЕИС» (сентябрь 2026): одна заявка в 40,6% закупок, от 25,0% в Татарстане и Челябинской области до 70,4% в Новосибирской; медиана снижения цены по субъектам — от 0,0% до 32,5% — tenderopora.ru
• Статья 44 закона о контрактной системе: размер обеспечения заявки — от 0,5 до 1% начальной (максимальной) цены контракта при цене до 20 млн рублей и от 0,5 до 5% при цене свыше 20 млн рублей — consultant.ru
• Loopio, «RFP Response Trends & Benchmarks Report» (более 1 500 команд): в среднем 33 часа на подготовку одной заявки, девять участников на заявку, средний процент побед 39%, средний размер команды — восемь человек — loopio.com
• PlanRadar, обзор стоимости переделок в строительстве: 5–10% стоимости проекта, до 20% на плохо контролируемых проектах — planradar.com
• Статья 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: штраф для юридического лица 100–300 тысяч рублей, при угрозе вреда 300–600 тысяч рублей либо приостановление деятельности до 60 суток, повторно 700 тысяч — 1 миллион рублей либо до 90 суток — consultant.ru